En la edición de este viernes del diario Clarín, el prestigioso periodista económico Ismael Bermúdez anticipa algunos lineamientos del proyecto de Presupuesto 2024 elaborado por el Ministerio de Economía, advirtiendo que contiene un apartado en el que se propone al Congreso revisar algunos beneficios y excepciones impositivas, incluyendo una clave para el agro.
Esta es la nota:
“Por generar pérdidas permanentes de recaudación equivalentes al 4,72% del PBI, el proyecto oficial de Presupuesto 2024 plantea que el Congreso Nacional debata diversos beneficios impositivos que tienen ciertas actividades, empresas y zonas geográficas, llamados “gastos tributarios”.
Con ese fin el proyecto de Presupuesto incluye una separata o anexo detallando todos esos rubros “a efectos de identificar aquellos pasibles de ser rebajados en pos de dar sostenibilidad al sendero fiscal de la República en el mediano plazo”, según el texto al que accedió Clarín.
Con esta propuesta de reforma, el Gobierno busca compensar la pérdida de recaudación que originarán las recientes medidas de compensación a determinados sectores de trabajadores, jubilados y monotributistas -como los bonos, créditos a tasas subsidiadas, devolución de IVA- y de esa manera cumplir con las metas de reducción del déficit fiscal comprometidas para el año próximo.
En Economía dicen que “la separata tiene por objetivo proponerle al Congreso la revisión de un conjunto de gastos y beneficios impositivos que tienen distintas empresas y sectores y que hacen que el Estado pierda casi 5 puntos del PBI”. Y admiten que “el presupuesto se envía con 0.9 de déficit, pero se invita al Congreso a hacer el esfuerzo de revisar ese grupo de beneficios económicos a empresas y sectores para lograr en el 2024 que el cierre de ejercicio sea con 1 punto del PBI de superávit”.
A modo ejemplo, el texto señala que entre los más significativos figuran “la exención de inmuebles rurales en el Impuesto sobre los Bienes Personales que representa un 0,48% del PIB”.
Y agrega que “en este sentido cabría someter a evaluación legislativa la razonabilidad de mantener la vigencia de esta exención a la luz de la capacidad contributiva, su rentabilidad y acceso a otros beneficios bajo la forma de subsidios, promociones, etc”. Sólo con relación a inmuebles rurales localizados en el exterior, la titularidad se concentra en 450 personas residentes en el país, agrega el proyecto.
También se señala que correspondería focalizar la atención en la exención en el Impuesto al Valor Agregado que recae sobre los honorarios de los directores de sociedades que representará, en 2024, 0,29% del PIB.
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En este caso, “correspondería una consideración similar a la formulada para la exención de los inmuebles rurales en el sentido de evaluar la posibilidad de su derogación legislativa en atención a indicadores objetivos respecto del beneficio de esta dispensa y de la capacidad contributiva de sus receptores”
Más adelante se plantean “algunos señalamientos referidos a los beneficios en el caso de Impuesto a las Ganancias sobre los ADR que tributan 7% en lugar de la tasa general (35%)”.
“Además, en el caso de Ganadería se aceptan valuaciones a valor histórico; alternativamente, podría evaluarse el método alternativo de valor de reposición o valor de mercado”, dice el documento.
En relación con los “gastos tributarios” ya existentes, se propone para 2024 reducirlos de 2,55% al 2,34 % del PBI. Estos gastos, “se agrupan en dos componentes principales: los derivados de normas impositivas (1,73 % del PIB) y los derivados de Regímenes de Promoción Económica (0,61 del PIB)”.
