Mediante la resolución 1350/2026 del Ministerio de Economía, publicada hoy en el Boletín Oficial, el gobierno finalmente hizo efectivo el llamado a licitación para privatizar Begrano Cargas y Logística S.A. (BCyL) y explotar las líneas férreas Belgrano Cargas, Urquiza y San Martín por los próximos 50 años.
Las concesiones incluyen la administración de la infraestructura, su mantenimiento, la ejecución de obras y la gestión del tránsito ferroviario, y la compulsa tendrá múltiples etapas. Los oferentes -tanto nacionales como internacionales- para hacerse del servicio tendrán tiempo hasta el próximo 11 de noviembre para presentar su oferta.
En total, la red licitada tiene 7.594 kilómetros operativos, atraviesa 16 provincias y conecta las principales zonas agrícolas y mineras con puertos y pasos fronterizos hacia Brasil, Bolivia, Chile, Paraguay y Uruguay.
Belgrano Cargas y Logística S.A. (BCyL) había sido declarada “sujeta a privatización” por la Ley Bases en 2024, y oficialmente autorizada a privatizarse por el decreto 67/2025. A partir de ahora, el gobierno abre la competencia que hoy tiene entre sus principales interesados a GMXT, la filial ferroviaria de Grupo México; el consorcio Pro Belgrano, formado por las agroexportadoras AGD, Bunge, Cargill, Louis Dreyfus y ACA; el Grupo Roggio; Techint; y hasta empresas mineras.
La empresa opera las líneas ferroviarias de cargas Belgrano, San Martín y Urquiza, transporta alrededor de 7,5 millones de toneladas anuales y cerca del 60% de sus envíos corresponden a productos agropecuarios y derivados.
El Gobierno no venderá Belgrano Cargas como una única compañía, sino que dividió el negocio en tres partes: las vías, que serán concesionadas durante 50 años; las locomotoras y vagones, que podrán ser comprados por los concesionarios o vendidos mediante remate; y los talleres, cuyo uso se licitará por separado.
Tanto las vías como las tierras seguirán perteneciendo al Estado, mientras que los privados asumirán su mantenimiento, realizarán obras y cobrarán peajes a los distintos operadores ferroviarios. Como es un modelo de “open access”, el concesionario de la infraestructura deberá permitir que distintos operadores circulen por las vías -mediante el pago de un peaje-, y es por ello que el concesionario de la red y el operador de los trenes no necesariamente serán la misma empresa.
Cabe destacar que, una vez presentadas las ofertas a través de la plataforma “Contratar”, el 11 de noviembre a las 10 de la mañana se llevará a cabo la apertura de sobres. Quienes superen la evaluación de los antecedentes técnicos, jurídicos y patrimoniales podrán luego elevar su oferta económica. Desde el Gobierno estiman que las obras obligatorias demandarán alrededor de 800 millones de dólares.
La licitación incluye la “opción de compra de material rodante”, ya que el gobierno había dispuesto que la venta de locomotoras y vagones financiará parte de las obras iniciales necesarias. Hasta tanto se canalicen dichas operaciones, todos los fondos serán alojados en un fideicomiso exclusivo, creado para evitar que los recursos se liquiden en otras erogaciones.
De acuerdo con las cifras difundidas con el Tribunal de Tasaciones de la Nación, se estima que podría recaudarse más de la mitad de los fondos necesarios, casi 500 millones de dólares, por la venta del material rodante, que podrá ser adquirido por los adjudicatarios o por terceros.
Los topes de financiamiento que podrán recibir desde el fideicomiso serían: hasta 78,5 millones de dólares para la línea Belgrano; hasta 386 millones de dólares para la línea San Martín, y hasta 34,3 millones de dólares para la línea Urquiza.
Del mismo modo, durante las últimas horas, y a través del decreto 748/2026 el gobierno habilitó la posibilidad de que parte de esos trabajos de renovación, sustitución, transformación o desarrollo de vías existentes puedan ser contemplados por el Régimen de Incentivo para las Grandes Inversiones (RIGI). El mismo establece, como piso, inversiones de 200 millones de dólares.
La medida fue celebrada desde el sector agroexportador, uno de los principales promotores de la privatización del Belgrano Cargas. “Esta resolución constituye un hito fundamental para la competitividad del sector agroindustrial exportador porque puede dotar de inversión y eficiencia al transporte de carga ferroviario, que es clave para el desarrollo federal agroindustrial”, expresaron desde el consorcio Ciara-Cec, que reúne a las principales firmas interesadas en explotar el servicio.
En ese sentido, con los pliegos en mano y en respuesta a las últimas medidas ordenadas por el gobierno, desde el sector celebraron específicamente “la flexibilidad del marco contractual” para el financiamiento de las obras y destacaron que “la transición desde una administración estatal hacia un modelo de gestión e inversión privada permitirá alinear la red ferroviaria con las necesidades logísticas del agro y de otros sectores de la economía argentina”.
“La producción agrícola alejada de los puertos podrá tener una oportunidad esencial de recuperar competitividad y poder trasladar la producción de miles de productores de maíz, trigo, soja, girasol y otros granos así como insumos agrícolas que hoy no pueden hacerlo debido a los altos costos de fletes”, agregaron.
Para la evaluación de las ofertas, se definió un tribunal “ad hoc”, que será el encargado de determinar quiénes serán los adjudicatarios. De acuerdo con las estimaciones oficiales, el proceso llegaría a su fin durante el primer trimestre de 2027.
Entre los puntos salientes se considerará el peaje máximo que el interesado pretenda cobrar a los operadores, la cantidad y magnitud de obras optativas comprometidas -que corren en paralelo a las “obligatorias” fijadas por los pliegos-, el momento en que se ejecutarán esas inversiones, y la capacidad técnica, patrimonial y financiera.
AVANZA LA PRIVATIZACIÓN DEL BELGRANO CARGAS PARA PONERLA EN VALOR
Convocamos a la Licitación Pública Nacional e Internacional para la concesión por 50 años de las líneas Belgrano, San Martín y Urquiza: 7.594 km de vías en 16 provincias, con conexión a los principales puertos del…
— totocaputo (@LuisCaputoAR) August 19, 2026
La medida recibió el eco desde Casa Rosada, donde había sed de anuncios relevantes tras la derrota legislativa que significó el debate del proyecto de Ley de Inviolabilidad a la Propiedad Privada en el Senado.
“Este puede ser uno de los cambios más trascendentales de la presidencia de Javier Milei. Felicitaciones a Luis Caputo y a todo el equipo de transporte por este paso gigantesco. El presidente prometió inversión en infraestructura privada. Pues allá vamos. VLLC!”, celebró el ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger.
Lo propio hizo Luis “Toto” Caputo, quien aseguró que “el sector privado es quien puede poner el capital, la experiencia y asumir el riesgo que el Estado no logró sostener” y destacó que se pretende “encontrar a quienes estén dispuestos a invertir para transformar un sistema roto en un motor de competitividad para las exportaciones argentinas”.
“Este es un paso más en el proceso de transformación del sector ferroviario y del programa de privatizaciones que lleva adelante el Gobierno Nacional”, concluyó el ministro de Economía.
