El gobierno nacional buscó anotarse hoy otro poroto en su camino desregulador, pero ojo al piojo porque no sería tal.
Mediante la resolución 81/2025, la secretaría que conduce Sergio Iraeta decidió eliminar el Registro de Operadores Lácteos, creado en 2006 bajo el paraguas de la ex Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario (ONCCA), cuya tarea era la fiscalización del comercio e industrialización de leche, con el objetivo de velar por la igualdad en toda la cadena.
Lo cierto es que tras la disolución de la ONCCA, aprobada en el decreto 192/2011, sus funciones de matriculación, registro y fiscalización habían sido asignadas a la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca, aunque sin una normativa expresa. Esto, argumentó el gobierno, “tornó jurídicamente inviable su ejercicio”.
“La práctica ha demostrado la carencia de operatividad del registro de operadores, desprovisto de mecanismos efectivos de fiscalización, control y sanción de infracciones, lo que a su vez ha impedido asegurar la actualización, veracidad e integridad de los datos allí contenidos”, indicaron en los considerandos de la norma.
“Sin sustento técnico-legal y operativo para su adecuada administración, compromete la eficacia y economicidad de la gestión administrativa, al implicar la asignación de recursos a un instrumento que no produce efectos útiles al carecer de competencias de potestad sancionatoria. En consecuencia, deviene injustificada su continuidad”, señalaron a continuación.
Ahora bien, la eliminación de este registro no implica verdaderamente que deje de existir un control sobre los operadores de ese sector.
Sucede que a mediados de abril de 2025, el gobierno disolvió el Registro Único de las Cadenas Agroalimentarias, más conocido como RUCA, para terminar creando el Sistema de Información de Operadores de Carnes y Lácteos (SIOCAL), a donde migró los registros de esas dos cadenas.
“Establécese que el SIOCAL es continuador del RUCA, en lo que respecta a los operadores de la cadena de ganados, carnes y lácteos”, mencionó la resolución 50/2025 en aquella oportunidad.
Incluso destinó una serie de anexos a definir como será a futuro la tarea de control realizada desde la Secretaría de Agricultura con la información de operadores de carnes y lácteos.
En los hechos, lo que se dio fue un cambio de nombre para los operadores cárnicos y lácteos.
Esto supone, entonces, que por más que se elimine ahora aquel viejo registro del sector lácteo, creado en tiempos de la ex ONCCA y bajo el argumento de la “liberación de restricciones estatales que impiden su normal desarrollo”, la burocracia como tal continúa.
