El presidente de Brasil, Lula da Silva, promulgó el martes en el Palacio del Planalto el acuerdo de libre comercio entre la Unión Europea y el Mercosur, cerrando un proceso de negociación que se extendió durante 25 años. El tratado, ya aprobado por el Congreso Nacional, y que cuenta ya con el aval de todo el Mercosur, entrará en vigor mañana 1º de mayo y dará origen a una de las mayores áreas bilaterales de comercio del mundo, que abarca 31 países, 720 millones de personas y un PBI conjunto superior a los 22 billones de dólares.
Durante la ceremonia, Lula subrayó el carácter simbólico del acto y la importancia de reforzar el multilateralismo, recordando que el acuerdo atravesó distintos gobiernos hasta su conclusión. “El multilateralismo no es una opción diplomática sino la única salida racional en un mundo donde nadie se salva solo”, subrayó el brasileño.
En el marco de la promulgación, Lula vinculó directamente esta visión con los problemas que atraviesa el sector lácteo brasileño frente al ingreso de leche en polvo desde Argentina y Uruguay.
Desde hace más de un año y medio que se intenta imponer desde Brasil una acusación por dumping en cuanto a la importación de leche entera en polvo a granel desde Argentina y Uruguay. Por eso estas declaraciones presidenciales abren una perspectiva de optimismo para el caso.
“Ahora mismo tenemos un pequeño problema con la entrada de leche importada de Uruguay y Argentina, que perjudica a nuestro pequeño productor. Es correcto tomar medidas para protegerlos, pero hay que tener sentido de la realidad”, afirmó Lula, ataviado con un sombrero de tipo Panamá.
En ese sentido, el mandatario recordó que Brasil mantiene un superávit comercial con Argentina cercano a los 11 mil millones de dólares, y que en ese contexto “un país con ese saldo no puede castigar a su socio por un tema menor”.,
“Es mucho mejor subsidiar a nuestros productores con 400 millones, que imponer una punición a quien ya tiene un déficit de esa magnitud con nosotros. Siempre hay que buscar que todo el mundo se sienta cómodo en la relación”, declaró Lula.
Lula trazó un paralelismo con la política arancelaria de Donald Trump, cuando Estados Unidos decidió gravar productos brasileños bajo el argumento de un supuesto déficit comercial. “Cuando Trump le puso tasas a Brasil, ganamos fuerza porque demostramos con documentos que sus argumentos no eran verdad. Ellos decían que tenían déficit, pero probamos que en los últimos quince años Estados Unidos tuvo un superávit de 410 mil millones de dólares respecto a nosotros. No tenían ninguna garantía para actuar así”.
Lula consideró además que el acuerdo comercial con la UE “llega en un momento crucial porque refuerza la idea de que no existe nada mejor que creer en el ejercicio de la democracia y en la relación cordial entre las naciones. La gente debe aprender que el comercio no es simplemente querer vender más de lo que se compra. En Brasil definimos que la buena política comercial es aquella que busca el equilibrio entre vendedores y compradores”, indicó el mandatario.
Entendiendo que no puede tensar relaciones, ni incomodar el ánimo interno, Lula claramente busca equilibrios. No dar la espalda a sus vecinos.
Según las fuentes argentinas, el caso de un supuesto dumping cometido por los envíos de leche en polvo de los otros dos países del Mercosur no es demasiado sustentable en su planteo. Por eso se ilusionan con que el posicionamiento de Lula podría torcer el rumbo de este conflicto, ya que el gobierno del vecino país podría terminar en la ejecución de subsidios, los que a la vez permitirían el crecimiento del sector productivo en lechería.
Brasil, por ahora, es deficitario en materia de lechería. Todavía necesita de la leche de polvo importada para abastecerse, e incluso para rehidratar y hacer productos lácteos, otro flanco de conflicto porque esta es una práctica que ya prohibieron varios estados y que también se intenta prohibir a nivel nacional desde la Legislatura en Brasilia.
Una de las limitaciones de Brasil para autoabastecerse de leche es que su producción primaria es muy dispersa, tanto en ubicación como en capacidad, ya que la mayoría de los tambos tienen un número ínfimo de animales y las grandes unidades más productivas están concentradas en los estados del sur de ese país.
Lula insistió en que Brasil “ya no es una republiqueta, es un gran país que aprendió a respetarse y que negocia en igualdad de condiciones con cualquier nación del mundo”.
En ese marco, defendió que la salida para el conflicto lácteo regional no debe ser el castigo comercial, sino la construcción de mecanismos de compensación interna que fortalezcan al pequeño productor sin romper la lógica de integración con sus vecinos.
