Tras la visita de la titular del FMI, Kristalina Georgieva, y sus señalamientos por la difícil situación económica de las empresas en el país, el ministro de Economía volvió a prometer que el gobierno buscará darle solución a los problemas en la devolución del Impuesto al Valor Agregado (IVA) para las pymes.
Se trata de uno de los principales reclamos del sector productivo, particularmente del exportador, que advierte desde hace años por el impacto financiero que tienen los saldos técnicos en sus cuentas, en medio del incremento en los costos y de la evidente demora en las devoluciones desde el fisco. Se trata de un problema que el propio Estado genera.
“Vamos a aumentar el monto de los reintegros por IVA que muchas PyMES tienen. El aumento que vamos a hacer específicamente para PyMES va a ser de 50.000 millones de pesos. Esperamos que les dé un alivio importante”, expresó Luis “Toto” Caputo en una entrevista televisiva con el medio A24, sin dar mayores detalles por el momento de la normativa que instrumentarían.
El ministro de Economía, @LuisCaputoAR, en diálogo con @wwnicolas y @ceciliaboufflet por @A24COM: “Vamos a aumentar el monto de los reintegros por IVA que muchas PyMES tienen. El aumento que vamos a hacer específicamente para PyMES va a ser de $ 50.000 millones. Esperamos que les… pic.twitter.com/0LtaVNMH0l
— Ministerio de Economía (@MinEconomia_Ar) August 1, 2026
El saldo de IVA técnico es la diferencia entre el IVA débito fiscal (que se origina en las ventas) y el IVA crédito fiscal (que se origina en las compras de insumos o capital). Cuando el crédito supera al débito, la empresa acumula un saldo a favor que, según el caso, puede compensar con futuras obligaciones o solicitar su devolución mediante los regímenes previstos.
Por ejemplo, si una empresa compra insumos por $100 y paga $21 de IVA (21%), luego vende el producto y sólo genera $10,50 de débito fiscal -porque está gravado al 10,5%- y todos los meses acumula un crédito que no logra compensar. Ese dinero queda inmovilizado hasta que ARCA autoriza su utilización o devolución.
El problema, apuntan desde el sector productivo, es que generalmente la operatoria demora demasiado tiempo y termina convirtiéndose en un costo oculto dentro de la estructura de las firmas, ya que es dinero que se “presta” al fisco durante meses, o incluso años, y que podría destinarse a financiar capital de trabajo o nuevas inversiones.
En la práctica, el problema afecta especialmente a las empresas cuya estructura de negocios genera más IVA en las compras que en las ventas, o a aquellas que exportan gran parte de su producción. En el caso del agro, son varios los sectores que han advertido por el impacto de los saldos técnicos.
El caso de la maquinaria agrícola es uno de los más visibles, ya que las fabricantes locales compran prácticamente todos sus insumos y materias primas -acero, electrónica, motores, neumáticos e hidráulica- al 21% del IVA, pero perciben una alícuota del 10,5% por la venta de sus productos terminados.
Es una diferencia que, naturalmente, se profundiza aún más cuando se invierte y aumentan los stocks de materias primas e insumos para abastecer la producción. Recientemente, el sector había propuesto formalmente la creación de una Cuenta Única Tributaria (CUT) para utilizar esos créditos fiscales para el pago de impuestos o hacer transferencias a terceros.
De acuerdo a un relevamiento reciente de CREA, las empresas agropecuarias registran en promedio 36.500 pesos (o unos 25 dólares) por hectárea de saldos técnicos, considerando que, en su caso, adquieren insumos gravados por el IVA: fertilizantes, semillas y maquinaria, con un 10,5%; y agroquímicos y gasoil, con un 21%. Al vender sus granos, compensan parte de lo invertido, pero también tienen a su favor crédito fiscal.
Sin embargo, la diferencia es aún mayor para el sector cerealero, ya que la exportación no tributa IVA y ese sector es el que históricamente mayores saldos acumula. En menor volumen, lo mismo ocurre con las economías regionales que venden al exterior pero que, puertas adentro, adquieren insumo, pagan fletes, y cubren costos energéticos.
Desde el rubro cárnico también advierten desde hace tiempo que la demora en la devolución de los saldos técnicos genera problemas financieros para las cadenas vacuna, aviar y porcina, ya que también allí la venta sólo devuelve un 10,5% del IVA absorbido mediante la compra de insumos.
Ese fue el motivo por el cual representantes de la Mesa de las Carnes habían mantenido encuentros con el secretario de Coordinación de la Producción, Pablo Lavigne, a quien le reclamaron en varias ocasiones que “el Estado no paga desde septiembre” lo adeudado. En muchos casos, ni siquiera se recupera el saldo a favor.
Esto tiene particular injerencia, advirtieron, en el caso de la exportación, lo que genera un impacto directo sobre la liquidez de los frigoríficos que deben financiar la compra de hacienda, pagar salarios y sostener la operación diaria.
Durante su visita al país, la titular del Fondo Monetario Internacional (FMI) advirtió que la industria local atraviesa una difícil situación financiera -lo que impacta directamente sobre la generación de empleo y el agregado de valor- y pidió al gobierno poner particular énfasis en las medidas de alivio.
La cartera de Economía había anunciado el pasado 14 de julio un plan de moratoria específico para que las pymes regularicen deudas tributarias, aduaneras y de la seguridad social. Ahora, aseguró su titular, habrá novedades respecto a la devolución del IVA.
Aunque sin demasiadas precisiones sobre su alcance, fuentes allegadas a Caputo confirmaron a Infobae que la medida de devolución contemplará “IVA de bienes de uso, IVA de exportaciones, saldos de libre disponibilidad. Aunque la mayoría son IVA exportaciones”.
Resta por conocerse de qué modo se implementará, ya que el ministro aseguró que se destinará un total de 50.000 millones de pesos para agilizar las devoluciones, pero los procesos varían según el origen del saldo fiscal. En el caso de las exportaciones, no hay límites de devolución fijados por ley, mientras que para los bienes de uso los requisitos exigidos suelen ser mayores.
El último informe de recaudación publicado por ARCA, correspondiente al mes de junio, señala que el Impuesto al Valor Agregado Neto recaudó 6.549.322 millones de pesos y tuvo una variación interanual de 28,2%.
Respecto a la cuenta de devoluciones, la misma registro 37.000 millones de pesos, un 26% de caída en la recaudación interanual, pero una recuperación con las cifras de marzo, que mostraron un parate en esas operatorias con un registro nulo en esa sección.
