La disputa por la yerba mate vuelve a cruzarse con una discusión mucho más amplia sobre el alcance del DNU 70/2023. Productores y tareferos de Misiones presentaron este martes un documento ante la Cámara de Diputados de la Nación en el que reclaman el “inmediato rechazo” del decreto y ponen bajo la lupa dos de sus capítulos más controvertidos para el sector. La modificación de las atribuciones del Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM) y la derogación de la Ley de Tierras Rurales.
El escrito firmado por 82 personas entre productores y referentes vinculados a la actividad yerbatera fue dirigido a todos los diputados nacionales y, especialmente, a los representantes de Misiones. La presentación llega a pocos días de la sesión especial convocada en la Cámara baja para el 15 de octubre, en la que la oposición buscará avanzar con el rechazo del DNU 70/2023.
El documento arranca con una frase atribuida a José de San Martín que marca desde el primer párrafo el tono del reclamo. “Cuando la Patria está en peligro, todo está permitido, excepto no defenderla”, dice el encabezado.
A partir de allí, los productores sostienen que la reciente decisión de la Corte Suprema sobre la Ley de Tierras vuelve a poner en discusión las consecuencias institucionales del DNU. El máximo tribunal rechazó una acción judicial contra el artículo 154 del decreto, que derogó la Ley 26.737, aunque aclaró que la decisión estuvo vinculada con una cuestión formal de legitimación y que no resolvió la constitucionalidad de fondo de esa norma.
Los firmantes del documento hacen una lectura política mucho más amplia de ese fallo. “Una cosa es cómo se presentan a sí mismos los ‘actos jurídicos’ y otra muy distinta, lo que representan política e históricamente”, sostienen.
Y avanzan con una de las definiciones más fuertes del texto. Según los productores, la decisión de la Corte “abre nuevamente la posibilidad de que la tierra productiva de la Argentina cambie de manos nacionales a extranjeras, profundizando el extractivismo y la pérdida de soberanía sobre el territorio nacional”.
Pero para los yerbateros el problema no termina allí. El documento vincula directamente la discusión sobre la propiedad de la tierra con la situación que atraviesa la producción primaria de yerba mate desde la desregulación impulsada por el Gobierno nacional.
Uno de los tramos centrales está dedicado al Instituto Nacional de la Yerba Mate. El DNU 70/2023 modificó la ley de creación del organismo y eliminó atribuciones que estaban vinculadas con su capacidad de intervención sobre la cadena. En el texto original del decreto, el artículo 164 sustituyó el objetivo del INYM y el artículo 165 eliminó determinados incisos de sus facultades.
Para los productores que firman la presentación, esa modificación tuvo consecuencias directas sobre la relación entre el productor y los grandes compradores de materia prima.
“A sola firma, el Presidente de la Nación decidió modificar la ley de creación del INYM, derogando todo el articulado y borrando de su redacción cualquier atisbo de tutela de los derechos de la producción primaria”, afirma el documento.
A continuación, el texto acusa a los sectores más concentrados de la cadena de haber quedado con mayor capacidad para imponer condiciones en el mercado de hoja verde. Según los firmantes, esos actores “inmediatamente depredaron los precios de la ‘hoja verde’ por debajo del costo, en ostensible abuso de su posición dominante”.
La acusación no es nueva dentro del conflicto yerbatero. El propio INYM había advertido en 2024 que, después de la desregulación, el precio de la hoja verde había comenzado la cosecha en $380 por kilo y luego había descendido a un promedio de $180, por debajo del último precio mínimo de $250 que había fijado el organismo.
La discusión sobre la capacidad del INYM para intervenir en el mercado tampoco quedó cerrada. En abril de 2026, productores plantearon ante el gobierno de Misiones que la rentabilidad había llegado a niveles críticos y anunciaron una acción judicial para recuperar las facultades regulatorias del instituto. La administración provincial informó entonces que los productores denunciaban que el valor recibido por la hoja verde representaba menos de la mitad del costo de la materia prima.
Incluso en el comienzo de la campaña 2026, el propio gobierno misionero reconoció que el mercado estaba funcionando “sin las herramientas que antes ordenaban la actividad” y planteó la necesidad de construir acuerdos para mejorar el precio de la hoja verde. Es precisamente esa pérdida de capacidad regulatoria la que los firmantes del documento pretenden revertir mediante el rechazo del DNU.
La acusación contra el Gobierno nacional es contundente. Según los productores, la reforma produjo “una transferencia fenomenal de ingresos desde el sector primario hacia el fortalecimiento del poder de los grandes actores de la cadena yerbatera”.
El resultado, agregan, fue que miles de productores y tareferos terminaron entregando su trabajo a los grandes jugadores del negocio “mediante el ‘mecanismo invisible’ del mercado”.
Los productores recuerdan que varias asociaciones presentaron ante la Justicia Federal de Misiones una demanda para cuestionar la constitucionalidad del capítulo yerbatero del DNU 70/2023. El objetivo es recuperar las herramientas regulatorias que, según sostienen, fueron eliminadas por el decreto.
El tramo políticamente más explosivo del documento está dirigido a los diputados nacionales por Misiones. Los productores mencionan a Oscar Herrera Ahuad, Alberto Arrúa, Daniel Vancsik y Yamila Ruiz, de Innovación Federal, a Diego Hartfield y Maura Gruber, de La Libertad Avanza, y a Emmanuel Bianchetti, del PRO.
El planteo deja de ser una explicación sobre la situación yerbatera y se convierte directamente en un emplazamiento.
“Ustedes deberían conocer lo que significa esta tierra”, les dicen.
A continuación, el documento construye una reivindicación de la tierra misionera a partir de la historia de los productores y tareferos.
“Es la tierra de nuestros ancestros guaraníes, que nos legaron su tradición y su cultura. Es la tierra en la que nuestros abuelos plantaron los primeros yerbales. Es la tierra donde trabaja el productor junto a su familia. Es la tierra donde el tarefero se levanta antes de que salga el sol para levantar la cosecha”.
Sobre esa base, los productores elevan el tono del reclamo y advierten a los legisladores que no consideran suficiente una posición moderada.
“Hay momentos en la historia en los que no alcanza la ‘moderación’ para defender la patria. Este es uno de esos momentos”, afirma el documento.
La siguiente advertencia es todavía más fuerte. “Los diputados que decidan sostener el DNU 70/2023 serán, desde nuestra perspectiva, infames traidores a la patria, y más temprano que tarde serán juzgados por ello”.
El documento termina con una consigna que condensa toda la presentación.
“RECHAZO INMEDIATO DEL DNU 70/2023. LA TIERRA ARGENTINA NO SE ENTREGA. LA PATRIA NO SE VENDE”.
