El mercado europeo de carne vacuna atraviesa un escenario particular por la salida de Brasil como proveedor en algunos negocios y, al mismo tiempo, Argentina enfrenta una nueva exigencia que puede complicar sus exportaciones.
Sucede que, desde el 30 de diciembre, comenzará a regir plenamente el Reglamento Antideforestación de la Unión Europea, que obliga a demostrar que los productos importados no provienen de superficies deforestadas.
Miguel Jairala, del Consorcio de Exportadores de Carnes Argentinas (ABC), advirtió sobre la situación del mercado europeo y la necesidad de que la Argentina pueda cumplir con las nuevas exigencias de información. El problema es que todavía son pocos los operadores de la cadena que están en condiciones de suministrar a los importadores europeos toda la información requerida sobre el origen de los animales.
El universo es muy amplio: Argentina tiene alrededor de 250.000 productores agropecuarios, a los que deben sumarse feedlots, frigoríficos y otros operadores que intervienen en la cadena. Sin embargo, según trascendidos, apenas unos 12.000 operadores se encuentran actualmente adheridos a los sistemas que permiten avanzar con la certificación exigida por Europa.
En estas condiciones, podría haber dificultades serias en los frigoríficos para hacerse de hacienda que cumpla con esos requisitos. Así, el mercado quedaría escindido en apto y no apto para la UE y esto afectaría los precios de los novillos y también de los terneros y novillitos de cría que no tengan el aval correspondiente.
Hasta ahora, el gobierno europeo vino prorrogando la entrada en vigencia de esta normativa, pero cada vez es más baja la posibilidad de que eso se repita, ya que sirve como medida para frenar el ingreso de mercadería desde el Mercosur.
En efecto, este año comenzó a regir el acuerdo UE-Mercosur, según el cual el gobierno del viejo continente puede tomar medidas que limiten las importaciones de productos si cree que se ven afectados sus intereses, y eso es lo que hizo con Brasil recientemente.
La trazabilidad que exige el reglamento antideforestación se puede realizar a través de las plataformas disponibles para el sector. El Instituto de Promoción de la Carne Vacuna Argentina (IPCVA) y el ABC trabajan con VISEC Carne.
Gerardo Leotta, investigador del CONICET y asesor del Consorcio ABC, explicó que el trabajo con los importadores europeos ya está avanzado: “Los compradores de Alemania, Italia, España y Países Bajos ya están exigiendo información y hasta incorporando el cumplimiento del reglamento como condición comercial. El temor de los importadores es que si no cumplen quedan expuestos a multas que pueden llegar al 4% de la facturación anual de cada empresa”.
El reglamento entra en vigencia el 30 de diciembre, pero la preparación de los embarques comienza mucho antes. La hacienda que se faene hacia fines de octubre y noviembre será parte de los contenedores que ingresarán al mercado europeo bajo las nuevas reglas.
Leotta reconoció que puede haber inconvenientes porque no todos los productores se registraron a tiempo. Todavía pueden hacerlo, pero el principal cuello de botella está en el análisis de las imágenes satelitales que permiten verificar los establecimientos.
“Se pueden registrar los productores cuando quieran, y eso lo venimos señalando hace mucho”. El problema está en la demora, ya que se puede armar “un cuello de botella en el análisis anual de imágenes”, explicó.
El procesamiento de esas imágenes se realiza por lotes de RENSPA y busca dar previsibilidad antes de la compra de hacienda destinada a los embarques europeos. Según Leotta, hubo demoras y rechazos que llevaron parte del proceso hasta octubre, pero ese es el límite: “Las imágenes del 2026 tienen que estar en el mes de octubre”.
Los productores que acrediten el cumplimiento tendrán una ventaja comercial, porque sus animales podrán ser destinados a los frigoríficos que exportan a la Unión Europea. Los demás quedarán fuera de ese circuito, aun cuando cumplan con las condiciones sanitarias o los requisitos de las cuotas Hilton o 481.
