En los últimos años, los debates legislativos sobre biocombustibles han estado caracterizados por un hecho recurrente: la defensa del status quo para evitar perjudicar a las «pymes» elaboradoras de biodiésel.
El último evento al respecto ocurrió a fines de octubre pasado, cuando un proyecto de biocombustibles, que cuenta con media sanción del Senado, fue puesto en el freezer durante una reunión plenaria de las comisiones de Energía, Presupuesto y Agricultura de la Cámara de Diputados.
En el debate, diputados del kirchnerismo (Unión por la Patria), con el aval del PRO y la UCR, nuevamente se mostraron preocupados por el impacto que el proyecto legislativo podría llegar a tener entre las «pymes» que abastecen al cupo interno de biodiésel.
Sin embargo, esa categorización es parte de una estrategia publicitaria brillante que debería conformar un caso de estudio en las facultades de Relaciones Públicas, ya que las pymes tienen una participación marginal en el cupo.
En el siguiente cuadro puede verse el listado de las empresas que abastecen al cupo interno de biodiésel con su respectivo volumen asignado por el Estado nacional.
El Grupo Bahía Energía (GBE), de la familia Bojanich, controla las empresas elaboradoras de biodiésel Biobahía SA, Bio Ramallo SA, Biobin SA, Biocorbas SA, Refinabio SA, Biobal Energy SA, Diferoil SA y Colalao del Valle SA.
Si se toma como referencia la distribución del cupo correspondiente al mes de julio pasado, el Grupo Bahía Energía concentra el 34,1 % del total con un volumen de 25 320 toneladas.
La normativa vigente (Ley 27 640) establece que ninguna empresa abastecedora del cupo de biodiésel puede superar las 50 000 toneladas anuales. Pero, como no hace referencia a grupos controlantes sino a plantas individuales, Bahía Energía pudo acaparar más de un tercio del cupo sin infringir la ley.
Para evitar esas situaciones, el proyecto de biocombustibles que se está tratando en el Congreso incluyó el concepto de «grupo económico» y estableció que ninguno podrá concentrar más del 10 % del mismo.
Amigos son los amigos: Kirchnerismo, PRO y UCR se unieron para frenar el proyecto de biocombustibles
GBE, además de biodiésel, cuenta con empresas de otros rubros que en conjunto emplean a más de 2000 personas, entre las cuales se incluyen Harinas Bajo Hondo, que opera dos molinos harineros; La Nueva Sirena (cadena de panaderías) y más de 10 000 hectáreas de campos propios dedicados a la agricultura y la ganadería.
El grupo es socio mayoritario del Bingo de Bahía Blanca, que opera 600 máquinas tragamonedas, además de integrar el Grupo Midas, que gestiona 1200 máquinas tragamonedas en los bingos de Ciudadela, Caseros, Merlo y Hurlingham. También participa en Crown Casino, que controla siete salas con 1500 máquinas en Río Negro.
Essential Energy Holding, perteneciente a las familias Pucciariello y Bolzán, gestiona las firmas Bio Nogoyá SA, Héctor A. Bolzán y Cía. SRL, Establecimiento El Albardón SA y Rosario Bioenergy SA, que en conjunto cuentan con el 15,3 % del cupo interno de biodiésel.
Essential Energy, junto a YPF, conformó la empresa Santa Fe Bio, que está invirtiendo 400 millones de dólares para comenzar a producir SAF (biodiésel sostenible para aviación) y HVO (biodiésel hidrotratado) en el complejo industrial de San Lorenzo (Santa Fe).
Unitec Bio es el brazo agroindustrial y de biocombustibles de Corporación América Internacional, el holding empresarial liderado por el empresario Eduardo Eurnekian.
Explora S.A. es controlada por el grupo Endriven, conglomerado que además cuenta con las firmas GasMeridional (comercialización y gestión de gas natural), C3Plus (tratamiento y transformación de hidrocarburos, extracción de líquidos del gas natural como GLP y gasolina en su planta de Catriel, Río Negro), FuelsMeridional (operaciones asociadas al mercado de combustibles) y AgroMeridional.
Patagonia Bioenergía S.A. es gestionada por Molinos Agro, mientras que Pampa Bio S.A. es controlada por el Grupo Lartirigoyen, el cual está integrado por la familia homónima y la corporación global Bunge (antes Viterra, ahora absorbida por Bunge).
Cremer y Asociados forma parte de un grupo familiar fundado en 1946 en Alemania que hoy opera en más de 30 países a través del comercio, procesamiento y transporte de materias primas agrícolas e industriales. En la Argentina, además de producir biodiésel, se dedica a la exportación de porotos. Latin Bio S.A. forma parte del paraguas corporativo del grupo Cremer.
Diaser constituye un grupo empresario puntano que, además de biodiésel, se dedica a la producción agropecuaria y de bioetanol, además de fabricar barras de cereal y disponer de una planta de biogás y tres parques solares.
Aripar es parte del grupo bonaerense homónimo, que se dedica a la actividad agropecuaria y brinda servicios de acopio, acondicionamiento, transporte y comercialización de granos, además de contar con una cabaña bovina. El grupo Aripar tiene vínculos societarios con Gleba SA, una empresa con más de 75 años de trayectoria dedicada a la investigación, desarrollo y formulación de productos para la protección de cultivos y el control ambiental.
Advanced Organic Materials (AOM) es controlada por Kensing LLC, empresa global con sede en EE. UU. que es el principal fabricante mundial de tocoferoles (vitamina E natural) y esteroles vegetales.
Energías Renovables Argentinas S.A. (ERA) tiene entre sus socios a Ashira S.A., una empresa dedicada a la prestación de servicios de higiene urbana, saneamiento ambiental y gestión de residuos que cuenta con unos 700 empleados y opera en cuatro provincias argentinas. El presidente de ERA es Federico Galloni, quien se desempeña como director de Finanzas y Administración de Ashira.
Ashira opera en San Francisco (Córdoba); San Pedro, Junín, Balcarce, Esteban Echeverría (Buenos Aires); Puerto Madryn, Rawson y Trelew (Chubut). En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires brinda servicios a través de la UTE AMYM (junto a Martín & Martín S.A.) en la Zona 6 de CABA.
Las únicas tres empresas que pueden ser consideradas pymes —es decir, que no son parte de un conglomerado que excede la categorización oficial respectiva al concepto de «pequeña y mediana empresa»— son Energías Renovables SA, Doble L Bioenergías SA y Agro M y G SA, las cuales en conjunto comprenden el 3,9 % del cupo total.
Por tal motivo, la narrativa de las «pymes» contra las grandes corporaciones aceiteras puede resultar muy conveniente para sumar voluntades en el debate público, pero no se condice con la realidad de los hechos.
Lo correcto es tratar la cuestión como un conflicto de intereses entre empresas «no integradas» e «integradas»; es decir, aquellas que necesitan comprar aceite de soja para elaborar biodiésel y las que lo elaboran por cuenta propia.
