El siguiente diálogo es real y sucedió en los últimos días, en momentos en que muchos productores están terminando de cosechar los lotes sembrados en la campaña 2025/26, que gracias a las fortuitas lluvias de todo el ciclo permitirán obtener una cosecha récord de maíz, cercana a las 70 millones de toneladas.
“Buen día, Matías. ¿Cómo le va? Perdón que lo moleste, pero le voy a comentar algo medio raro que me pasó anoche con una Carta de Porte. Estamos atrasados con la trilla, y gracias a Dios, ayer pude terminar con el maíz de primera. Pero hubo un camión que no me dejaba sacar la AFIP la Carta de Porte. Yo pensé, desesperado porque era de noche, ¿tendrá tomada la patente? Pero no, no era eso. Lo que me salía (enb el sistema de la ARCA) era un mensaje que decía que superaba el stock de granos…”
El productor en cuestión, del cual mantendremos el nombre en reserva por obvias razones, insistió muchas veces para poder tramitar su carta de porte esa noche de cosecha, en la que debía enviar el último camión cargado de maíz de primera hacia los silos donde iba a ser conservado en mejores condiciones que en el campo. La carta de porte es un documento legal utilizado para transportar mercancías que contiene información importante sobre el envío.
En el caso de los granos, es super necesaria para amparar cualquier movimiento por más chicas que sean las distancias. Porque si te llega a agarrar la policía o un control de la ex AFIP, directamente suponen que la mercadería o es robada o está siendo vendida en negro, a un circuito informal. Sin carta de porte, podés llegar a ir preso y perder la carga.
El productor que comunicó su caso a Bichos de Campo es de aquellos que ni mamado vendería una porción de su cosecha en negro. Por el contrario, trata de ajustarse a todas las reglas fijadas desde el gobierno, aún cuando cumplir con muchas de esas exigencias resulte una carga agobiante. Por eso esa noche insistió e insistió, pero el sistema de ARCA (que por fortuna ese día andaba bien), le respondía siempre con la misma leyenda: que excedía la producción estimada para su campo.
A la mañana siguiente, con el camión todavía durmiendo en el campo, lo primero que hizo esta productor fue llamar a su estudio contable, para ver si ellos tenían idea de lo que podía estar pasando. Más o menos le contó lo mismo que a nosotros. “Tuve un problema insólito con la Carta de Porte: el sistema no me dejó sacar un camión de maíz porque decía que superaba el stock permitido, aunque tenía los kilos declarados. Consulté y parece que en ARCA están poniendo un techo potencial en maíz. Lo cual me parece absurdo porque limita la libertad de sacar la propia producción, sobre todo en años de buenos rindes”, explicaba el damnificado por semejante burocracia.
Recordó el hombre que un colega productor había tenido un problema semejante unas campañas atrás: la ex AFIP le ponía un techo productivo. En aquel momento, aquel otro caso había resuelto la situación de una manera insólita. “Esta persona tenía un CUIT para el campo y otro para otro campo ubicado a 50 kilómetros de distancia. Entonces, como no lo dejaban sacar la cola de su cosecha, cambió el campo de origen y entonces sí el sistema lo dejó sacar la Carta de Porte”.
Pero nuestro hombre, nuestro informante, no quería hacer nada parecido y mucho menos dejarse tentar por la solución fácil de intentar transportar la mercadería sin el debido permiso.
Pero ahí seguía el problema: “Es como que ARCA te pone en el SISA (el Sistema de Información Simplificada Agrícola, donde cada productor declara todos los años qué va a sembrar y en que superficie) un límite de kilos de maíz que usted puede tener de stock disponible, según infieren ellos el rinde”.
En el caso del maíz de primera, en aquella zona agrícola de alto potencial, el rendimiento máximo considerado como posible por el sistema de ARCA era de 13.700 kilos por hectárea. Pero el productor de marras estaba logrando más de 14.000 kilos, un rendimientos espectacular. ¿Qué culpa tengo yo de que haya llovido tan bien y sacar 14 mil kilos?” se preguntaba.
La Red de maíz que la Estación Experimental Agropecuaria INTA Oliveros, junto a sus Agencias de Extensión Rural, acaba de evaluar el potencial de rendimiento, estabilidad y comportamiento agronómico de híbridos comerciales de maíz de primera en los distintos ambientes productivos del sur de la provincia de Santa Fe. Los resultados confirman que se ha tratado de un año de rindes excepcionalmente altos.
Claro que los sabuesos ni enterados están de todo esto. “Son realmente de muy bajo preparación para meterse en la AFIP, y no entienden el sector. La verdad que con esto a uno lo incentiven a que venda en negro. No sé qué es lo que quieren que hagamos”, se ofuscó el hombre de campo, mientras seguía buscando soluciones para poder mover el último camión.
Negado a vender en negro, el buen hombre confesó: “Yo lo que voy a hacer para resolver mi tema privado es cargar un camión hasta el límite que me dice ARCA que tengo. Voy a hacer un camión exacto, que no se pase del stock que me dicen que tengo. Y voy a compensar el remanente a otra firma que tengo a la que le usé el Cuit. ¿Qué le voy a hacer? Pero es evidente que algo está mal, el maíz no puede tener un techo, tiene que ser sin techo, porque un año puede venir seco pero otro año llueve y hay un cosechón”.
Frente al planteo de este productor, Bichos de Campo habló con el experto en tributación agrícola Mariano Echegaray Ferrer, para preguntarle si era cierto que el Sistema SISA ponía un techo potencial de rinde a cada productor, y si cuando éste lo superaba no le permitía mover su mercadería.
“Es correcto lo indicado. Para esos caso se solicitan cartas de porte de excepción, donde debe hacer una presentación digital informando el rinde promedio por hectárea e indicando el bloqueo de la Carta de Porte. Pero es un trámite engorroso. Por eso este tema se ha planteado muchas veces a ARCA, porque es un bloqueo innecesario”.
El especialista añadió: “Es una locura que por un control ex ante, no se te permita trasladar y comercializar con el riesgo que tenés en la cadena de pago y los problemas asociados. Si lo comercializado excede los limites teóricos, se aplican controles ex post, es decir se debe controlar como en el resto de los sectores”.
“Esto se soluciona con un cartel en el sistema que indique que estas emitiendo Cartas de Porte superiores a los rindes locales que se asignan. Pero este es un sistema viejo, para la modernidad actual donde la Carta de Porte Electrónica que te obliga a dar diligencia en la comercialización de los granos, donde no tenés previsibilidad del inconveniente hasta que se realiza la solicitud con el camión ya en el campo”.
Es imprescindible una ley que impida comerciar, derecho amparado en la Constitución, por decisiones burocráticas. Y no sólo es el ARCA. A nivel provincial y municipal se impide sacar guías, sin las cuales el efecto es el mismo que el de la carta de porte, por incumplimientos en pagos de tasas. Y lo más loco: En La Pampa te impiden sacar esas guías si no se cumple con una innecesaria estadística llamada REPAGRO. Tanto el ARCA como las autoridades provinciales podrán establecer multas o penalidades ante infracciones pero nunca deberían tener la potestad de impedir el comercio
Rectufico la primer frase. Es imprescindible una ley que impida que se cercene el derecho a comerciar.