Tras largas negociaciones, que tomaron fuerza la semana pasada cuando se declaró la emergencia económica en la provincia de Buenos Aires, finalmente esta madrugada la legislatura bonaerense aprobó la Ley de Financiamiento que permitirá al gobierno de Axel Kicillof tomar deuda por más de 3.600 millones de dólares.
El visto bueno necesitaba de los dos tercios de las cámaras de diputados y senadores provinciales, una mayoría que se acreditó pasadas las 3 de la mañana y en medio de tensiones. Era la pieza que le faltaba al paquete económico del oficialismo tras la aprobación, el pasado jueves, del Presupuesto 2026 y la Ley Fiscal.
Además de 4 líneas de endeudamiento que, señala la gobernación, evitarían el default provincial, el proyecto aprobado contempla la creación de un Fondo de Emergencia y Fortalecimiento de la Inversión Municipal, que será distribuido entre las administraciones locales y, en parte, se destinará a infraestructura, ambiente y transporte.
Junto al Presupuesto de 41,5 billones de pesos y la Ley Impositiva ya sancionados, Kicillof obtuvo la última luz verde que necesitaba en sus semáforos para tomar carrera de cara al año próximo. Así lo había solicitado tras declarar la emergencia económica en todo el territorio, vigente hasta el 31 de marzo de 2026.
Lo cierto es que, con la aprobación de las cámaras de diputados y senadores bonaerenses, -ajustada sobre todo en la primera de ellas, en una jornada larga y plagada de concesiones-, ahora el gobierno provincial podrá tomar deuda por hasta 3.685 millones. Se trata de cuatro líneas diferentes: una para la administración, otra para el Ejecutivo, la tercera para las obras viales de AUBASA y una cuarta solicitada por Buenos Aires Energía.
Pero el quid de la discusión fue además uno de los incisos clave para los 135 municipios, la creación de un fondo especial para repartir recursos. Será entregado en cinco cuotas, entre el 2026 y el 2027.
El Fondo de Emergencia y Fortalecimiento de la Inversión Municipal será conformado con el 8% de la deuda total tomada por el gobierno provincial. Eso significa que, a priori, no tiene una suma fija y por eso, hasta muy entrada la madrugada, se hablaba de 350.000 millones de pesos.
Finalmente, una de las concesiones del oficialismo fue garantizar que, al menos, estará compuesto por 250.000 millones, que se repartirán en cinco fechas de pago distintas entre abril del 2026 y junio del 2027. El pedido de los intendentes era que la entrega fuera sólo en tres cuotas.
El 70% de ese fondo será entregado a los municipios conforme al Coeficiente Único de Distribución y el 30% restante será destinado a programas provinciales de infraestructura, ambiente y transporte. Aunque, en suma, no es una cifra considerable, sobre todo si se tiene en cuenta la situación de emergencia hídrica que atraviesan hoy varias localidades del centro bonaerense, y que requerirá de muchos recursos para recuperarse.
Tras una sesión presidida por Alexis Guerrera, que se extendió por más de 14 horas, el Ejecutivo bonaerense fue habilitado a refinanciar pasivos por 1.990 millones de dólares, realizar operaciones en el sector público por 1.045 millones, a emitir Letras del Tesoro por 250 millones, y a otorgar fondos a empresas estatales, como los 250 millones para AUBASA y los 150 para Buenos Aires Energía.
La jornada de anoche fue el triunfo para la “rosca” oficialista, pues, hace una semana, ninguno de los bloques opositores -La Libertad Avanza, el PRO, UCR Cambio Federal y la Coalición Cívica- quisieron acompañar la iniciativa cuando se debatió el Presupuesto 2026. Las negociaciones y pedidos desde cada uno de los frentes terminó por delimitar el proyecto aprobado.
El diputado de Unión por la Patria, Gustavo Pulti, justificó la decisión asegurando que sólo representa “el 2,48% de la deuda tomada por el gobierno nacional” y que 16 provincias y la ciudad de Buenos Aires tomaron crédito en los últimos 12 meses.
Por pedido de los legisladores libertarios, se conformará una comisión bicameral que hará seguimiento de la deuda tomada y el destino que se le dará.
