El pasado 3 de agosto, el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa) incorporó bajo su órbita el registro, la fiscalización y el control de los alimentos procesados, una facultad que pertenecía al disuelto Instituto Nacional de Alimentos (INAL) que tenía a su cargo la Anmat.
Sin embargo, hasta ayer, la Ley de Ministerios -que rige a todas las carteras que forman parte del Ejecutivo- establecía que Salud tenía a su cargo “la normatización, registro, control y fiscalización sanitaria y bromatológica de alimentos”. De ahora en más, y de acuerdo a lo dispuesto por el decreto 771/2026, ese ministerio sólo velará por “la normatización y rectoría en materia de alimentos”.
El resto de los términos, ya son del Senasa y, por ende, del ministerio de Luis “Toto” Caputo.
En los hechos, el gobierno acaba de sellar el nuevo poder otorgado al Senasa, que ya no sólo velará por los “productos de origen animal y vegetal”, sino además por los llamados “productos de consumo directo” o procesados. Eso incluye alimentos, bebidas, aguas minerales, productos dietéticos, aditivos e ingredientes, desde la producción hasta la venta, importación y exportación.
El organismo sanitario ya se había quedado con las funciones, las ventanillas y hasta los aranceles del disuelto Instituto Nacional de Alimentos (INAL), pero hacía falta que ese traspaso de funciones se “blindara”. Y, para ello, era necesario cambiar la Ley de Ministerios.
Con la firma del presidente, Javier Milei, y de su jefe de Gabinete, Diego Santilli, el gobierno acaba de disponer que la cartera de Salud, a cargo de Leopoldo Lugones, cediera a la de Economía -en donde está incorporada la secretaría de Agricultura y, por ende, el Senasa- esas funciones. Salud tendrá aún potestad para fijar criterios sanitarios, evaluar aditivos y contaminantes y emitir alertas, pero el control cotidiano y la aplicación de sanciones quedan en el Senasa.
De este modo, el ministerio que dirige Luis “Toto” Caputo está ahora expresamente habilitado a tomar decisiones sobre toda la cadena. Y, según dispone el nuevo inciso 74 del artículo 20 del Título V de la Ley de Ministerios (22.520), de ahora en más sus funciones serán:
“Entender en la fiscalización sanitaria de la producción agropecuaria, forestal y pesquera, así como en la normalización, registro y control de la sanidad, calidad higiénico-sanitaria e inocuidad de los productos, subproductos y derivados agroalimentarios, de las bebidas, de las aguas minerales, de los dietéticos y de los alimentos acondicionados, cualquiera sea su origen, incluyendo los insumos específicos, aditivos, colorantes, edulcorantes e ingredientes utilizados en la alimentación humana; en todas las etapas de su producción y transformación, almacenamiento, transporte, comercialización, importación y exportación”.
