Los exportadores de granos y sus derivados esperan que en pocos días más estén disponibles los pliegos finales para licitar la Hidrovía Paraná-Paraguay, que ya iniciaron su “Proceso de Observaciones Previas” de acuerdo con lo dispuesto por la Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPyN). Una vez completada esa instancia, la agencia avanzará con el llamado a la nueva Licitación Pública Nacional e Internacional, “a riesgo empresarial y sin aval del Estado”.
Esto implicará una nueva privatización del servicio y un incremento en el calado del río, lo que ayudará a que los barcos se vayan de los puertos de Rosario cargados a tope y no a medias como sucede actualmente.
El presidente de CIARA-CEC, Gustavo Idígoras, confirmó que, de cumplirse los pasos pendientes, “el pliego se publicará antes de fin de año”.
Todo listo para avanzar con la licitación del servicio de dragado de la Hidrovía del Paraná
Según contó a Bichos de Campo, el procedimiento fue auditado por un organismo internacional veedor, que debe emitir su dictamen final, y que la audiencia ambiental ya tuvo un cierre favorable con más de 400 participantes.
Con ese aval, el sector exportador espera que comience con el llamado formal, que abriría un proceso técnico y administrativo de al menos dos meses para recibir ofertas de dragadoras de todo el mundo.
Idígoras señaló que hay interés de compañías belgas, holandesas, argentinas y brasileñas, que podrán presentarse solas o en consorcio. La apertura de sobres y el análisis de propuestas se realizarían entre marzo y abril, para llegar a una adjudicación en mayo.
El contrato proyectado será por 25 años e incluirá dragado, profundización y balizamiento en todo el sistema troncal.
Respecto del esquema vigente, el titular de CIARA-CEC se refirió a la realización de la obra “a riesgo empresario”, indicando que “significará que los más de 3.000 millones de dólares de inversión en los próximos años serán 100% privados, y que el Estado sólo controlará la ejecución de la obra”.
“Nosotros como dadores de carga pagamos el servicio”, remarcó, indicando luego que ese pago se canaliza mediante un peaje que ya existe y que hoy se cobra como tarifa por tonelada registrada.
Uno de los puntos centrales del nuevo proyecto es la profundización del calado. “Actualmente los buques pueden cargar hasta 34 pies en la zona de Rosario, mientras que el estándar mundial está en 40 pies. Esa diferencia obliga a que los barcos salgan parcialmente cargados, recorran mil kilómetros hasta puertos como Bahía Blanca o Quequén para completar bodega, y en muchos casos incluso viajen hasta el sur de Brasil si allí encuentran la carga que falta”.
Según Idígoras, eso significa “regalarle carga a Brasil y sumar entre 4 y 5 dólares por tonelada en costos logísticos, un impacto muy alto para productos que valen entre 200 y 400 dólares”.
Los estudios técnicos, indicó, ya están hechos y permiten avanzar hacia los 40 pies de manera escalonada, a razón de “dos pies por año en un máximo de seis años”.
Con la publicación de los pliegos prevista para diciembre, la presentación de ofertas entre enero y febrero, la evaluación en marzo-abril y la adjudicación en mayo, el sector da por hecho que en 2026 comenzará un nuevo ciclo de la Hidrovía, con un operador privado a cargo del dragado y el balizamiento durante 25 años, con un esquema de inversiones que apunta a reducir costos logísticos y a evitar que Argentina siga perdiendo competitividad frente a otros países de la región.
Este lunes, por medio de la resolución 61/2025, se declaró abierto el procedimiento de observaciones previas a los proyectos de Pliego de Especificaciones Técnicas y de Bases y Condiciones Particulares de la concesión de la Hidrovía del Paraná.
El anteproyecto del pliego de bases y condiciones, un documento que cuenta con 4951 páginas, dispone un plazo de la concesión de 25 años con la posibilidad de prorrogarlo por cinco años más. Se establece que la tarifa básica del servicio de dragado y balizamiento tendrá un precio referencial máximo de 4,39 dólares por tonelada de registro neto para el tramo Océano-Confluencia, pero determina que el monto del peaje por cobrar deberá variar en las diferentes secciones de la Hidrovía de Paraná.
Actualmente el valor del peaje es de 4,30 dólares por tonelada para el tramo central de la Hidrovía, mientras que en la sección norte –la empleada por las barcazas que llevan soja hasta las fábricas del Gran Rosario– tiene un valor de 1,30 dólares. En borrador del proyecto especifica que en el tramo Santa Fe-Confluencia “al momento del inicio de la concesión los coeficientes en el tarifario deberán adecuarse en función de la tarifa adjudicada, de manera tal que representen la misma recaudación que a 1,30 dólares”.
En el marco del procedimiento de observaciones los usuarios de la Hidrovía tienen un plazo de diez días para realizar observaciones, luego de lo cual la Agencia Nacional de Puertos y Navegación deberá publicar el texto definitivo para iniciar el proceso de licitación de la concesión.
