“La bolsa blanca es ilegal en la Argentina y el que usa bolsa blanca está en contra de la ley. Y el 70% de los que hacen soja usan bolsa blanca”. Así lo indicó el secretario de Agricultura, Fernando Vilella, durante una entrevista realizada por Carlos Etchepare en Canal Rural y difundida el fin de semana.
El último dato oficial disponible muestra que en el ciclo 2022/23 el uso de semilla fiscalizada de soja representó el 20,2% de la superficie argentina sembrada con la oleaginosa en esa campaña. En los dos períodos previos –con situaciones climáticas menos comprometidas– esa proporción había sido de 28,3% y 25,5%.
El 80% restante del área sembrada con soja en 2022/23 se hizo empleando semilla de uso propio –la cual es legal, dado que esa práctica está amparada por la Ley Nº 20.247– y semilla “bolsa blanca”, es decir, ilegal al ser multiplicada y comercializada sin autorización del propietario de la variedad.
La pregunta clave es la siguiente: ¿Cuánto de lo que no es semilla fiscalizada corresponde a semilla ilegal? En Uruguay, por ejemplo, se dispone de esa información: en 2022/23 el 50% correspondió a semilla fiscalizada y otro 39% a uso propio, lo que implica que el 89% del área nacional fue sembrada con semilla legal.
En la Argentina, en cambio, esos registros desagregados no se difunden, ya sea porque el Inase no cuenta con esa información o bien porque, por alguna razón, prefiere no difundirla.
Las empresas agrícolas están obligadas a informar al Sistema de Información Simplificado Agrícola (SISA) de la Afip los cultivares empleados en la superficie declarada en cada campaña. Así, en 2022/23, por ejemplo, se informó el uso de 800 variedades diferentes de soja, de las cuales apenas diez cubrieron el 47% de la superficie.
Posteriormente, el Instituto Nacional de Semillas (Inase), a partir de los datos declarados, tiene la potestad para solicitar documentación relativa a la compra legal de la semilla declarada para detectar eventuales infracciones a la Ley Nº 20.247.
Adicionalmente, puede realizar, según lo dispuesto por la resolución 228/2018, análisis de marcadores de ADN tipo Single Nucleotide Polimorphism (SNP) para la verificación e identificación de variedades de soja a los fines de garantizar el cumplimiento de la Ley N° 20.247.
Luego de tales verificaciones, entonces es factible advertir qué proporción de la semilla no fiscalizada corresponde a uso propio legal y qué proporción a semilla ilegal (“bolsa blanca”).
Suponer que toda semilla no fiscalizada comprende el universo de la semilla ilegal, ya sea porque no se tienen los datos correspondientes a uso propio legal o porque los mismos se tienen pero no se hacen públicos, representa un comentario temerario, especialmente si proviene un de un funcionario público.
Estimado secretario sin los 33 puntos de retenciones sin el 1.2 del cheque sin 3 pros de IB y sin Red Vial . Compro el 100 por ciento de la semilla en blanco y encima uso enlist y gasto menos dinero. Estimado solo hablan para la tribuna bajen los impuestos y después charlamos