El gobierno nacional está analizando por estas horas qué hacer, pero el escenario más probable es que se deba postergar la puesta en marcha del sistema individual de identificación de los bovinos -que debía comenzar en marzo de 2025- porque la licitación internacional armada por Juan Pazo y Sergio Iraeta estuvo tan mal realizada desde el principio que ahora la empresa que ganó, la suiza Datamars, no garantiza la cantidad de caravanas electrónicas necesarias para poner en marcha el sistema. Esta firma, a su vez, estuvo esperando decisiones del gobierno que nunca llegaron.
Bichos de Campo ha venido anticipando todos y cada uno de los desaguisados de una licitación mal parida desde el principio, y que respondió al capricho de Pazo -cuando era secretario todopoderoso de Producción- de querer imponer al sector ganadero un sistema de identificación y trazabilidad que nadie le exigía a la Argentina. Como las entidades rurales, en especial CRA, se opusieron a que la colocación de los chips electrónicos en las orejas de los bovinos fuera obligatoria, el ahora titular de ARCA decidió regalar a todos los productores -cualquiera sea su tamaño- los primeros dispositivos. Y para eso convocó a una licitación internacional que ahora podría ser suspendida, porque la empresa ganadora no tendría capacidad de responder a lo que prometió.
No están las caravanas, al menos no en las cantidades comprometidas: 23,5 millones de unidades de las cuales 10 millones debían estar a disposición del Estado en el primer cuatrimestre del año.
En su defensa, desde Datamars argumentaron que nadie del gobierno (ni del Ministerio de Economía, ni de la Secretaría de Agricultura y mucho menos del Senasa), ha contestado a sus múltiples requerimientos técnicos para poner en marcha el sistema a partir de marzo próximo, a tal punto que ni siquiera tendrían certezas de cuándo iban a cobrar por las caravanas. Ellos dicen tener todo listo para producirlas en Brasil, donde han invertido fuerte en una planta a nivel regional. Y que la disponibilidad del insumo no sería un problema siempre y cuando tengan precisiones del gobierno argentino. “Pero nada, el silencio total, no han armado ni siquiera una mesa técnica”, se quejaron desde la firma suiza.
Todo tiene que ver con el modo de organización del poder dentro del propio gobierno libertario, donde solo hay unas pocas personas habilitadas para tomar decisiones. Del riñón del ministro Luis Caputo, Pazo es una de ellas, y fue él quien se encaprichó con esta licitación para imponer una trazabilidad individual de los bovinos, cuyos sobres se abrieron el 15 de noviembre. Pero luego se desentendió del asuntó, pasó primero a la Cancillería y de inmediato fue convocado a dirigir la ex AFIP.
Sus interventores en el Senasa, la gerente María Eugenia Barbieri, y en Agricultura, su concuñado Iraeta y el subsecretario Manuel Chiappe, no definen nada, mientras los mandos técnicos no se animan a intervenir por temor a represalias. Así las cosas, fueron pasando las semanas sin siquiera comunicación formal con la empresas proveedora. Hasta esta semana que a Economía le agarró la urgencia de exigir a Datamars que firmara los contratos respectivos y cumpliera con los plazos de entrega.
Es tarde. Y por eso, no están las caravanas. En el medio, la Secretaría de Agricultura que conduce el concuñado de Pazo nunca publicó el acta con el resultado final de la licitación, pese a que han pasado más de dos meses desde que se abrieron los sobres. Y por eso el presidente del Senasa, Pablo Cortese, tampoco determinó todavía cómo se distribuirán las caravanas electrónicas y quienes harán la tarea de colocarlas a los terneros que se vayan destetando a partir de marzo próximo.
Por eso el Banco Mundial, que pondrá la plata para la adquisición de esos dispositivos, está enojadísimo y amenaza con patear todo el tablero.
Hay que hacer un poco de historia para entender qué está sucediendo:
Desde que asumió, el gobierno libertario viene machacando con la necesidad de reemplazar las caravanas plásticas que hoy cuelgan de las orejas de todos los bovinos en la Argentina y aseguran un sistema de trazabilidad por lotes, por otras caravanas que contienen un chip que puede ser leído por medios electrónicos, lo que facilita el manejo de la información y el seguimiento individual de cada animal. Aunque nunca se explicó con claridad, se argumentaba que así se podría obtener el acceso a mercados como Japón y Corea del Sur para la carne argentina.
Como los ruralistas rechazaban que esta imposición fuera compulsiva, Pazo decidió desviar un crédito del Banco Mundial destinado a la lucha contra el cambio climático a la compra de 23,5 millones de caravanas electrónicas y 800 bastones lectores, de modo de regalarlas a los productores y acallar esas críticas. La licitación se realizó dividiendo el país en 11 zonas, en las que las empresas podrían ofertar por una cantidad mínima y otra máxima de caravanas, según la disponibilidad que tuvieran. Esta posibilidad permitía que todas las empresas cubrieran una parte del cupo y así se aseguraba la continuidad de empresas locales que ya venían prestando el servicio de la venta de caravanas.
No se sabe por qué razón, pero nadie de Economía respondió por aquellos momentos las consultas de los interesados. Tampoco se sabe si se equivocó en su presentación, pero uno de los oferentes que participó del proceso licitatorio, la empresa suiza Datamars, se impuso por un mejor precio en todas las categorías y por los máximos ofertados, barriendo de un plumazo con la competencia de todo el resto de las empresas. Aunque la marca es reconocida mundialmente, aquí en el país su presencia era muy reducida y se limitaba a una distribuidora con pocos empleados. Desde que ganó la licitación, sus rivales pusieron en duda que fuera a tener capacidad de hacer frente sola a todo este proceso.
Con el correr de las semanas, y tras las primeras advertencias de este medio, Pazo desoyó las quejas del resto de los jugadores privados -que incluso debieron despedir personal, porque se quedaron sin el negocio de las caravanas convencionales y tampoco pudieron ingresar a este nuevo mercado, copado por Datamars- mientras avanzaba el tiempo y se acercaba una fecha definitoria: el 1 de marzo ya no se podrán mover ciertas categorías de animales bovinos si no tenían implantada la nueva caravana electrónica.
A la par, la comunidad rural organizada en Fundaciones de Lucha contra la Aftosa, que se supone iban a colocar las caravanas a los terneros en simultáneo con la vacunación, comenzaba a preguntarse por esos dispositivos. Datamars debía garantizar la provisión de 23,5 millones de pares, y cerca de la mitad deberían estar a disposición del Senasa antes del primer trimestre. En esa empresa tomaron contacto con empresas de distribución como Andreani o Mercado Libre, para tener listo el operativo llegado el caso, pero las instrucciones desde el Estado nunca llegaron. Ni eso, ni las garantías de pago.
Por eso el escenario actual está a punto caramelo para estallar: en el Senasa analizan una prórroga de los plazos establecidos para la trazabilidad individual, mientras que en el Banco Mundial -donde a instancias de Pazo debían desviar cerca de 25 millones de dólares un crédito destinado a otros fines- amenazan con retirar todo su apoyo a esta iniciativa, temerosos de las repercusiones judiciales que pudieran derivar del caso. En ese punto, habría que analizar si Pazo es capaz de desviar otras fuentes de financiamiento del Estado para este caprichoso subsidio directo a un sector ganadero que jamás lo ha reclamado.
Se les nota a la legua lo ensobrados! Apuestan al fracaso justo los que perdieron la licitación! Clásico de los radikucas!
HUbiera sido interesante haber pensado como aumentar las posibilidades de hacerlo en nuestro pais. Esto hubiera creado mas conocimiento, mas trabajo, mas experiencia que luego podria servir para convertirse en internacional. Quizas una gran empresa internacional, La clave es ” haber pensado”, Haber pensado antes lo que se va a hacer (las muchas complejidades que implica hacer) y como resultaria mejor para nuestro pais, como se hace en todo el mundo. No existe ni mercado puro , ni control puro. La inteligencia esta en saber como ayudar all crecimiento del pais, o sea de su gente. Como ayudar al equilibrio. Gracias por su amable atencion.
Suizos fallando? como cambió el mundo seguro los Chinos mandan 30.000.000 sin adelantos. Europa muriendo de fracasados pro estados. Cambiarán Cruz por Medialuna pronto.