“No estoy de acuerdo en que exportemos barato y después, porque nos pasamos de rosca, importemos caro”, se define Javier Preciado Patiño

El país cambió violentamente de rumbo en materia de comercio de productos del agro. Por un lado, a fin de 2023 finalizaron los cupos y las prohibiciones de cortes en la exportación de carne vacuna. Por el otro, ya no se fijan “volúmenes de equilibrio” en el negocio de los granos, con lo cual no hay límites físicos a los embarques de granos más allá de la disciplina que se debe autoimponer el mercado.

¿Será esta tránsito un camino libre de espinas?

Javier Preciado Patiño nunca estuvo a favor de ninguno de los dos extremos: ni el cierre total de las exportaciones, ni la apertura indiscriminada. Actual consultor agrícola, ex secretario de Mercados Agropecuarios de la gestión de Luis Basterra y Julián Domínguez en Agricultura, cuando era ministerio y antes de la llegada de Sergio Massa, se pronuncia a favor de un Estado inteligente, que no desmantele por completo su monitoreo de los mercados, que debería ser permanente.

-Parece que pasamos de blanco a negro de vuelta, sin término medio…

-Tengo entendido, porque no la vi, que no hay una resolución que derogue la resolución que creó los volúmenes de equilibrio. Entonces en realidad está vigente. Si no la quieren usar, no la usan. Pero todavía no le dieron de baja. Lo de la carne cayó por peso propio porque tenía una fecha de vencimiento, que era el 31 de diciembre del 2023 y cayó. La Subsecretaría de Mercados sigue estando. Con lo cual creo que todavía no se ha desarmado gran cosa. La legislación sobre los Warrants también continúa. Es decir, yo no vero que haya cambios de 180 grados.

-Pero el secretario Vilella estuvo por Expoagro diciendo “hemos desregulado a partir de que llegamos nosotros”. Aunque también es cierto que el Estado sigue fijando retenciones a partir de valores FOB que también siguen fijando desde la Secretaría de Agricultura. 

-Los precios FOB siguen estando, las DJVE (declaraciones juradas de ventas al exterior) siguen estando. Es más, la última medida que se tomó en el tema de precio FOB fue la que propuse yo, que no la pude ejecutar, que era esta de no ponerle precio FOB a productos de muy bajo impacto en cuanto a la generación de divisas como el aceite de colza o el alpiste. Incluso con el arroz, había tanta diversidad de arroces que no tiene sentido ponerle precio a uno solo, porque había algunos que quedaban por arriba y quedaban por abajo.

Queda claro entonces, en el inicio de esta charla, que Preciado Patiño no cree que todo haya cambiado tanto como dice el actual gobierno, más allá de que ya no se pongan límites físicos a los volúmenes exportables.

Mirá la entrevista completa:

-Vos te has definido peronista y es raro encontrar técnicos en mercados agropecuarios que se definan peronistas. ¿Te parece bien que un país regule todo el comercio de granos y carnes?

-Más allá de lo que piense, me parece que si la gente vota para ir en un sentido hay que respetar el voto de la gente. Y en tal caso preguntarse por qué la gente elige ir para un lado, para el otro. Me parece que la cuestión es esa. Soy muy respetuoso del voto. Yo creo que el pueblo no se equivoca. Y si la gente dice mirá, queremos ir para allá, por algo será. Entonces parto de esa base.

-Si uno los tradujera a los votantes pensaría que están diciendo: “en el mercado de granos se pasaron de regulaciones”.

-Es que yo estoy convencido que vos podés optar. Había dos posiciones. Una es que el mercado regule y que si, por ejemplo, falta trigo que la molinería lo importe. Bueno, a mí eso me parece que no está bien. Estoy de acuerdo en que si hay una oportunidad, que hay un trigo muy barato y podemos exportar caro o importar barato, lo hagamos. Pero no estoy de acuerdo en que exportamos barato y después, porque nos pasamos de rosca, importemos caro. Eso lo pagamos todos los argentinos.

-¿Y entonces qué hacemos?

-Lo que yo estoy seguro es que se necesita de información para poder gestionar todo eso. Estoy absolutamente convencido. Con lo cual, por lo menos el Estado, en el caso de la agricultura, tendría que tener muchas capacidades de recibir información, gestionarla, para en base a eso poder tomar decisiones, aunque sea de desregulación, pero en base a información.

-¿Vos no crees en ese concepto de que el mercado resuelve todo?

-Ponele que ganó la posición de que el mercado resuelve todo, ok. Pero vos igual tenés que tener información. Porque en algún momento no estás en condiciones de darle incluso sustentabilidad a tu propio gobierno. A mí lo que más me preocupa hoy de la Secretaría de Agricultura es que se esté perdiendo la capacidad de gestionar información. Y te pongo un ejemplo: hoy es tan importante lo que diga la CONAB respecto de cuánto va a cosechar Brasil de soja o de maíz, que lo que decía el USDA. ¿Entonces, qué pasa? ¿La Argentina que hace? Somos el tercer productor mundial de soja. ¿Por qué la Argentina no da estimaciones oficiales de producción hasta el mes de abril o mayo de su cosecha gruesa?

-Es una buena pregunta.

-Resulta que hoy la CONAB impacta tanto en el precio como antes lo hacía el USDA. ¿Entonces por qué no sincronizamos con Brasil? La estimación de nuestra posición la estiman las bolsas, pero tenemos la estimación oficial que es la que realmente tiene mucho peso. Este tipo de cosas yo creo que no se pueden dejar de lado, porque son los negocios del país.

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-¿Habría que mejorar entonces nuestras estimaciones?

-Creo que habría que tener una muy buena estimación de las cosechas, porque cuando vos mirás para atrás, los número no cierran. Si vos ponés la estimación oficial de soja de los últimos seis años y lo que finalmente se procesó y se exportó como poroto, lo que se llevó como semilla y algún pucho más, hoy deberíamos tener un stock de 32 millones de toneladas. O sea, o hay un agujero negro o está sobrestimada la producción de soja. Entonces me parece que la gestión de la Agricultura, dentro de un modelo que la gente votó desregulador del mercado, como mínimo tendría que tener una muy buena gestión de la información para poder tomar decisiones.