Un grupo de diputados kirchneristas presentó un proyecto legislativo para crear el “Régimen Nacional de Fomento a la Industria de Valor Agregado en Alimentos” para intentar revertir el “patrón primario de inserción internacional”, el cual –según afirma el proyecto– “genera vulnerabilidad externa, empleo insuficiente y un desarrollo territorial desigual e inequitativo”.
El objetivo del régimen es “transformar grano en harina, harina en fideos, poroto en aceite y proteínas, leche en quesos, carne en cortes de calidad y subproductos de exportación. Cada eslabón adicional multiplica el valor, el empleo y la recaudación fiscal, el desarrollo productivo y la equidad regional”.
El encargado de redactar el proyecto seguramente se llevaría una sorpresa al enterarse de que la Argentina es el primer exportador mundial de harina y aceite de soja.
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“La experiencia internacional lo demuestra con precisión. Brasil consolidó su liderazgo en carnes y alimentos procesados a partir de incentivos a la integración vertical y a la exportación con marca país”, asegura el proyecto, sin recordar que Brasil hizo lo que hizo por no tener ni cupos de exportación ni derechos de exportación, además de contar con un tipo de cambio de mercado (y no uno intervenido por el gobierno).
“Argentina tiene ventajas naturales, infraestructura portuaria estratégica y una base tecnológica y científica que incluye al INTA, Senasa, universidades y parques tecnológicos. Lo que aún no se ha consolidado es un marco normativo estable, previsible y atractivo para el capital privado y cooperativo, acompañado de un Estado que oriente, garantice y coordine”, asegura la iniciativa.
Entre los beneficios contemplados en el innovador régimen propuesto se incluye la deducción del 50% del impuesto a las Ganancias sobre utilidades reinvertidas, la devolución anticipada del Impuesto al Valor Agregado (IVA) en bienes de capital y obras de infraestructura y el crédito fiscal transferible equivalente al 10% de las inversiones efectivamente realizadas.
5992-D-2025También comprende la “exención de derechos de exportación para productos con valor agregado superior al 50% respecto del insumo primario”. Tal como está redactada la norma, la implementación de la misma requeriría montar un departamento de “cálculo del valor agregado superior al 50% respecto del insumo primario”, además de tribunales específicos para resolver controversias, lo que ciertamente luce poco efectivo para el propósito original de la norma.
El proyecto además dispone la creación del Fondo Nacional de Valor Agregado en Alimentos (FONAVA), administrado por el Banco de la Nación Argentina, que estará destinado a “otorgar créditos de fomento, garantías recíprocas y líneas de financiamiento para proyectos productivos alcanzados por el presente régimen”. Y sólo Dios sabe cómo se financiaría.
También se promoverá la conformación de asociaciones público-privadas (APP) específicas para la industria alimentaria con “contratos de hasta 25 años”, en los cuales el “Estado, a través de los órganos que fueren competentes, podrá aportar suelo (sic), infraestructura y beneficios fiscales. Por su parte, el sector privado participante, podrá aportar capital de riesgo y tecnología para aplicarse al proyecto de que se trate”. En lo que respecta al aporte de suelo, ¿se permitirá la siembra de zapallitos en los parques públicos?
Por último, se determina que el “Estado Nacional y sus organismos deberán destinar al menos un 15% de sus compras anuales de alimentos a productos elaborados en el marco de esta ley”.
El proyecto está firmado por los diputados de Unión por la Patria Diego Giulano, Ramiro Gutiérrez, Marcela Passo, Mónica Litza, Lorena Pokoik, Adolfo Bermejo, Ana María Ianii, Martín Aveiro y Jorge Romero, entre otros.
Lo que quizás esta gente no entiende es que para el empresario (hasta el más ignorante), un producto con mayor valor agregado (por definición) aporta más ganancia. Claro, eso si la carga estatal no diluye esa mejora.
No se trata de aumentar la intervención del Estado, sinó de disminuirla.
en realidad un mayor valor agregado en origen genera,mayor rentabilidad al factor capital(empresario),asi como una mayor participacion del salario(trabajadores)….esto en definitiva tare aparejado, mayor desarrrollo e insercion del territorio integrado………….por ejemplo estimado,en un campo X se produce trigo, se cosecha y luego va amolienda, esa harina vuelve al pueblo en forma de galletitas elaboradas y envasadas en fabricas del conurbano, se dio empleo pero se desintegro el territorio,no hay arraigo(por eso la historica migracion campo ciudad)..y eso sucede por que no hay intervencion estatal(solo afan recaudatorio),el estado somos los habitantes y las instituciones…….hasta que no nos pngamos de acuerdo en que modelo de pais queremos,y no estemos en proceso de refundacion del mismo cada 10 años………..solo se generara rentabilidad(al dueño de la tierra),y ganancia(al capital).los trabajadores, en una economia primarizada como la nuestra solo seremos espectadores como siempre.Buen dia
Nunca van a entender los peronistas que los productores necesitamos estímulos para crecer.
Con DEX. cierre de exportaciones, cupos, brecha cambiaria y todas las herramientas utilizadas para perjudicar al productor, es imposible mejorar las cosechas.
Ya vimos en el plan CANPO publicado durante la gestión kirchnerista, un panfleto que pretendía ser un programa agropecuario nacional, capturando la renta agraria para el gobierno, en un intento ya fracasado de comunismo en Argentina